招标文件
招标编号：****(**)-********
项目名称：****市医健建设发展有限公司
无影灯采购项目（第*次）
招标人：****市医健建设发展有限公司
招标代理：****
*〇**年*月
****，招标文件
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知前附表
第*章投标人须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标与评标
*、授予合同
*、其他
第*章合同条款
第*章货物技术规格
第*章附件（投标文件格式）
第*章评标办法
****，招标文件
第*章招标公告
招标公告
（招标编号：****(**)-********）
*、招标条件
****（招标代理机构）受****市医健建设发展有限公司（招
标人）委托，对****市医健建设发展有限公司无影灯采购项目（第*次）进行****，
项目资金为****资金***.***元。本项目已具备招标条件，现以公告邀请方式诚邀有意
向的投标人参加投标。
*、项目概况
*、规模：人民币**********元整（¥*,***,***.**）
*、招标范围：
| 序号 |
设备名称 |
数量 |
预算（人民币/元） |
| * |
医用检查灯 |
*台 |
***,***.** |
| * |
无影灯 |
**台 |
*,***,***.** |
备注：本项目确定*名中标人，投标人须同时对以上设备进行投标，不得拆分，否
则其投标将被否决。
*、交货时间：签订合同后接到医院通知送货的**天内完成交付。
*、交货地点、使用单位：****市妇幼保健院（****市妇幼保健计划生育服务中心）。
*、投标人资格要求
*、必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，有独立承
担民事责任的能力。
*、投标人须依法缴纳税收、社会保险费，并提供以下证明材料：
①缴纳税收证明资料:近*个月（****年**月至****年*月）中任意*个月依法缴
纳税收的证明（纳税凭证复印件）或者委托他人缴纳的委托代办协议和近*个月（****
年**月至****年*月）中任意*个月的缴纳证明（收据复印件）或者法定征收机关出
具的依法免缴税收的证明原件；
②缴纳社会保险证明资料：近*个月（****年**月至****年*月）中任意*个月
依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）或者委托他人缴纳的委托代办协议和近*
个月（****年**月至****年*月）中任意*个月的缴纳证明（收据复印件）或者法定
征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；
③提供符合会计法要求的****年度经会计师事务所审计的财务会计报告复印件（注
册成立不足*年的，提供银行资信证明）。
*、所投货物若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的，须提供食品药品监督管理
部门颁发的相对应的医疗器械生产备案凭证或医疗器械注册证。
*、所投设备若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的第*类医疗器械必须提供食
品药品监督管理部门颁发的第*类医疗器械备案凭证，第*类医疗器械必须提供食品药
品监督管理部门颁发的医疗器械经营许可证；（适用于代理商投标）
所投设备若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的第*类、第*类医疗器械必须
提供食品药品监督管理部门颁发的医疗器械生产许可证；（适用于投标产品为自行生产）。
*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目
投标。
*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参
加投标。
*、投标人必须符合法律法规规定的其他条件。
*、本项目不允许联合体投标。
*、招标文件的获取
*、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，登录《****公共资源交易电子服务平台
》（****://****.******.**）免费下载招标文件。
*、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，投标人登录“****公共资源交易电
子服务平台”进入“********电子交易系统(****://****.******.**/********/********
***)”进行格式化电子招标文件的下载。
*、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如
有遗漏招标人、招标代理机构概不负责。
*、投标文件的递交
*、递交截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间），超过截止时间的投
标将被拒绝（☆）。
*、递交地点：****公共资源交易中心【********区岳华路***号（岳华路与府中路
交汇处）】
*、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“****公共资源交易电子服务
平台”，登录“********电子交易系统（****://****.******.**/********/******
*****）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为*****，超过此容量的文件将
被拒绝。
*、开标时间及地点
*、开标时间：****年*月**日**时**分。
*、开标地点：****公共资源交易中心（****市****区岳华路***号，岳华路与府中
路交汇处）。
*、监管部门
****市卫生健康委员会机关纪委与****医疗健康投资集团有限公司纪检监察室，联
系方式：****-********转****。
*、公告发布网站
本次招标公告同时在****公共资源交易电子服务平台（*****://****.******.**/）、中
国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/*****.*****）、****医疗健康投
资集团有限公司官网（****://***.******.**）上发布。
*、联系方式
招标人：****市医健建设发展有限公司
地址：****市****区麓云路***号梅溪湖创新中心**楼
联系人：****
联系方式：****-********
招标代理机构：****
地址：****市天心区友谊路***号运成大厦**、**楼
联系人：李杰、杨*、****
电话：****-********
*、招标人补充其他内容
*、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在****公共资源交易电子服务平台（
****://****.******.**）中登录********电子交易系统（****://****.******.**/********/
***********）下载****或.****格式的电子招标文件。
*、请投标人在****公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“
****电子投标文件制作工具”、“******驱动”。参与投标的投标人需使用
电子标书编制软件制作.****格式投标文件。
*、需要按照招标文件要求办理企业**数字证书（含电子印章），具体办理流程详
见****省公共资源交易服务平台或****公共资源交易电子服务平台数字证书专区。
第*章投标人须知前附表
投标人须知前附表
注：本表关于招标货物的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
启用的条款在栏内以“☑”标注。
| 条款号 |
内容 |
| 说明 |
说明 |
| *.* |
资金来源：**** |
| *.* |
招标人名称：****市医健建设发展有限公司地址：****市****区麓云路***号梅溪湖创新中心**楼联系人：****联系方式：****-******** |
| *.* |
招标代理机构名称：****地址：****市天心区友谊路***号运成大厦**、**楼联系人：李杰、杨*、****联系方式：****-******** |
| *.* |
投标人资格要求：*、必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，有独立承担民事责任的能力。*、投标人须依法缴纳税收、社会保险费，并提供以下证明材料：①缴纳税收证明资料:近*个月（****年**月至****年*月）中任意*个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件）或者委托他人缴纳的委托代办协议和近*个月（****年**月至****年*月）中任意*个月的缴纳证明（收据复印件）或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件；②缴纳社会保险证明资料：近*个月（****年**月至****年*月）中任意*个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件）或者委托他人缴纳的委托代办协议和近*个月（****年**月至****年*月）中任意*个月的缴纳证明（收据复印件）或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件；③提供符合会计法要求的****年度经会计师事务所审计的财务会计报告复印件（注册成立不足*年的，提供银行资信证明）。*、所投货物若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的，须提供食品药品监督管理部门颁发的相对应的医疗器械生产备案凭证或医疗器械注册证。*、所投设备若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的第*类医疗器械必须提供食品药品监督管理部门颁发的第*类医疗器械备案凭证，第*类医疗器械必须提供食品药品监督管理部门颁发的医疗器械经营许可证；（适用于代理商投标）所投设备若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的第*类、第*类医疗器械必须提供食品药品监督管理部门颁发的医疗器械生产许可证；（适用于投标产品为自行生产）。*、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。*、投标人必须符合法律法规规定的其他条件。*、本项目不允许联合体投标。 |
| *.* |
合同名称：****市医健建设发展有限公司无影灯采购项目 |
| 招标文件 |
招标文件 |
| *.* |
投标人对招标文件有疑问的，可在****年*月**日**:**（北京时间）前在****公共资源交易电子服务平台的“答疑专区”中提出。未按上述要求提出疑问的，视为认可并接受招标文件全部内容。 |
| 投标文件的编制 |
投标文件的编制 |
| **.* |
投标价格：最终目的地价（至少包括所投设备、制造、安装、调试、保险、税金、易损件、备品备件及专用工具、培训、技术服务、运杂费、商业费用等所有相关费用）。 |
| **.* |
预算（最高投标限价）：人民币**********元整（¥*,***,***.**） |
| **.* |
投标货币：人民币 |
****，招标文件
附*供应商基本资格条件的证明材料
供应商应按招标文件要求提供：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件扫描件，自然人的身份证明原件扫描件。
（*）缴纳税收证明材料扫描件。
（*）缴纳社保证明材料扫描件。
（*）经会计师事务所审计的财务会计报告扫描件。
（*）所投产品的医疗器械生产备案凭证或医疗器械注册证扫描件。（如有的话）
（*）第*类医疗器械备案凭证、医疗器械经营许可证扫描件（适用于代理商投标）。（如有的
话）
（*）医疗器械生产许可证扫描件（适用于投标产品为自行生产）。（如有的话）
（*）法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的原件扫描件。
附*承诺函
致：（招标人名称）
我方在此郑重声明并承诺：
*、我方目前生产经营状态正常，没有被有权机关吊销营业执照、吊销经营许可、责令停业、暂
停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结情况。
*、我方不是与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。
*、我方单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，没有同时参加本招标项目投
标。
*、我方提交的投标文件内容及资料无弄虚作假。
特此承诺。
投标人名称：（盖章）
投标人代表：（签字或签章）
年月日
**、投标保证金
提供缴纳投标保证金的证明材料扫描件。
**、其他材料
第*章评标办法
评标办法
为保证本次招标项目公开、公平、公正，特根据《中华人民共和国招标投标法》、
《****省实施&**;中华人民共和国招标投标法&**;办法》，并参照国家发展和改革委员会等*
部委颁布的《工程建设项目货物招标投标办法》的规定制定本评标办法。
*、评标原则及评标方法
*.*评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则，严格遵照《中华人民共和
国招标投标法》、《****省实施&**;中华人民共和国招标投标法&**;办法》，并参照国家发展
和改革委员会等*部委颁布的《工程建设项目货物招标投标办法》等有关规定和程序，
按照招标文件的条件和要求进行综合评分。
*.*本项目评标采用“综合评估法”。评分按*分制计分，并遵循以下计分规则：
*）评分计算保留*位小数（*分比亦取*位小数），第*位小数*舍*入；
*）评分高出规定最高分或低于规定最低分的，单项评分为无效分；
*）*个计分内容有*个或*个以上计分的，单项评分为无效分。
*.*在评标过程中，如有投标人以其他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取
中标或者以其他弄虚作假方式投标的，*旦被评标委员会认定，该投标人的投标将被否
决。
*.*在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其
投标报价可能低于其个别成本价的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材
料。投标人在评标委员会规定时间内不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评
标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。
*.*中标人必须是初步审查合格，投标文件能最大限度满足招标文件规定的各项评
价标准，经确认有能力全面履行合同且综合评分最高的投标人。
*、评标程序：评标委员会首先对投标文件进行初步评审，初步评审包含资格性审
查和符合性审查，通过初步审查的投标人方可进入详细评审。
投标文件的初步审查
*.*资格性审查
*.*.*评标委员会将根据投标人提供的资料对投标人的资格进行审查。投标文件存
在下列情况之*的，资格性审查不通过，其投标将被否决：
（*）不符合本项目规定的投标人资格要求的；
（*）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；
（*）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标
文件要求签署、盖章的；
（*）未提供投标保证的。
（*）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。
*.*.*对未通过资格审查的投标人，评标委员会应当告知其未通过的原因。
*.*.*合格投标人不足*家的，不得进入评标环节。
*.*.*已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标
人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知招标人和招标代理机构，并
按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能
继续满足资格预审公告的要求。
*.*符合性审查
*.*.*评标委员会将审查投标文件商务技术文件是否按招标文件规定要求签署盖章、
是否响应实质性条款、投标有效期是否符合招标文件规定等。
*.*.*不同投标人使用同*制造商生产的货物进行投标，按*家投标人计算，评审
后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候
选人。
*.*.*投标文件的投标报价出现前后不*致的，按照下列规定进行算数修正：
（*）投标文件中的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显
错误的除外；
（*）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
投标文件报价同时出现*种以上不*致的，按照前款规定修正。修正后的报价由投
标人代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被否决。
*.*.*对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不*致或不规则，招标方可以接
受，但这种接受将影响投标人的综合得分。
*.*.*在详细评审之前，评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、
完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响
应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部
的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合
要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
*.*.*实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修正或撤销
不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之*的，
符合性审查不通过，其投标将被否决：
*）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
*）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏
差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*）投标有效期不足的；
*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的；
*）投标标的范围小于采购标的范围的；
*）不符合★条款；
*）投标文件电子文档有病毒；
**）投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密；
**）法律、法规规定的其他情形；
投标文件的详细评审
*.*详细评审
*.*.*评标委员会将按照本评标办法第*.*.*条规定，只对确定为实质上响应招标文
件要求的投标进行详细评审，并对参加详细评审的各投标人综合得分进行计算和汇总。
*.*.*详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务”、
“技术”和“价格”*个方面进行评审并按照*分制进行综合评分（详见计分分值及评
分内容）。
*.*.*价格评审：
评标委员会对各投标人的投标报价按照招标文件的要求，在同*基础上进行比较并
作相应调整。
价格调整的原则是：
*)投标人的报价必须包含供货范围内所有内容。
*)投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内所需备品备件
的清单和价格，并将该备品备件价计入投标总价，若所提供的产品不需备品备件或免费
提供，应在投标文件中说明。否则按漏项处理。
*)投标人报价如有漏项，则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投
标人的投标总价。
*)调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价计算各投标人的价格评审分值。
*.*.*综合评审计分方法：
评标委员会按照招标文件中对各项评分因素的要求，对每个进入综合评审的投标人
的投标文件进行评价（由评委独立评价并计分，取所有评委评审得分的算术平均值）；
然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。最终评审得分=**+**+……+**。其中：
**、**……**分别为各项评分因素的汇总得分（**+**+……+**=***）。
*、计分分值及评分内容：
*.*权重分
| 评审项目 |
权重分值 |
| 商务（**） |
**分 |
| 技术（**） |
**分 |
| 投标报价（**） |
**分 |
| **+**+**=***分 |
**+**+**=***分 |
*.*综合评审表
*）商务评审
| 计分因素 |
分值 |
评分标准 |
| 对招标文件的响应程度 |
* |
完全符合招标文件要求的计*分；每负偏离招标文件商务要求（非“★”条款）*项（含*处格式错误）扣*分，扣至*分为止。 |
| 货物业绩 |
* |
提供所投同型号设备近*年在国内的终端销售业绩，以最终用户供货合同扫描件为准，每提供*份计*分，最高计*分。注：近*年是指****年*月至今，合同时间以采购人签订时间为准。 |
| 安装调试方案 |
** |
投标人提供*套针对本项目有明确描述的安装调试方案，包括但不限于①设备及前期准备、②现场布置、③设备安装调试人员、④设备安装详细方案、⑤调试试运行方案。方案完善，针对性强的计**分，缺漏项或不合理欠完善的每项扣*分，未提供不得分。 |
| 售后服务方案 |
* |
投标人提供*套针对本项目有明确描述的售后服务方案，包括但不限于①售后服务承诺及措施、②服务响应时间及方式、③保修期后的维修方案、④质保期内的维保承诺。方案完善，针对性强的计*分，缺漏项或不合理欠完善的每项扣*分，未提供不得分。 |
| 培训方案 |
* |
投标人提供*套针对本项目有明确描述的培训方案，包括但不限于①培训人数及时间、②培训讲师及内容。方案完善，针对性强的计*分，缺漏项或不合理欠完善的每项扣*分，未提供不得分。 |
| 质保期 |
* |
投标人承诺质保期满足招标文件要求的基础上，每增加*年加*分，满分*分。（提供承诺书并加盖投标人公章） |
| 制造商授权 |
* |
投标人所投全部产品有制造商针对本项目直接授权的计*分（所投产品若为进口产品，国内总代理人出具的授权书视同为直接授权）。（提供制造商针对本项目的授权书，须盖制造商（如为进口产品，盖国内总代理人）公章，未提供或不符合要求的不计分） |
*）技术评审
| 计分因素 |
分值 |
评分标准 |
| 设备技术参数 |
*-** |
所投产品技术参数及配置符合招标文件要求无负偏离的得满分；重要技术参数（“▲”参数）有负偏离的，每*项扣*分；*般技术参数（非标“★”参数、非“▲”参数）有负偏离的，每*项扣*分，扣完为止。注：①负偏离包括但不限于：配置不详，技术参数不清楚或缺漏项。②“★”、“▲”参数要求提供对应的证明文件，投标文件中未附投标货物制造商加盖公章的印刷资料或投标货物制造商加盖公章原版技术白皮书或检测机构出具的检测报告的，视同为负偏离；如印刷资料或技术白皮书与检测报告不*致的，以检测机构出具的检测报告为准。③技术参数响应表须逐条响应；“★”、“▲”参数未提供对应证明文件的，视同为负偏离。 |
| 设备配置先进性与完善性 |
*-** |
投标人提供所投设备的配置清单、功能描述、先进性介绍、开放性与可扩充性介绍，包括以上全部内容且符合项目实际的计**分。每缺少以上*项内容或描述不符欠完善的扣*.*分，扣完为止。 |
*）投标报价
| 序号 |
项目类别 |
评分标准 |
备注 |
| * |
|
最终投标价＞基准价从*开始每升*%减*分，即**-* |
*为最终投标价升、降率*分点数的绝对值，即最终投标价—基准价×***%基准价 |
| * |
最终投标价=基准价 |
**分 |
*为最终投标价升、降率*分点数的绝对值，即最终投标价—基准价×***%基准价 |
| * |
最终投标价＜基准价从*开始每降*%减*.* |
分，即**-*.** |
*为最终投标价升、降率*分点数的绝对值，即最终投标价—基准价×***%基准价 |
备注：
*、偏差率（*值）不足*%的，按内插法取值计算。
*、投标报价得分最低分为*分。
*、除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投
标报价低于其企业成本的外，其他的最终投标报价均应按规定进入最终投标价的算术平
均。
*、基准价公式：
**+**+……＋**+……＋**
基准价=*
*=*…*…*;**为进入基准价计算的最终投标价；*为进入基准价计算的最终投标
价的个数。
*、最终投标价以人民币元为单位，计算保留至小数点后*位（*分比亦然），小
数点后第*位采取*舍*入。
*.*确定中标候选人
评标委员会对所有进入综合评审的投标人，根据其最终评审得分由高到低进行排列，
选取最终评审得分最高的投标人作为第*中标候选人，以此类推。得分相同的，按投标
报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术评审分由高到低顺序排列；得
分、投标报价、技术得分相同的，由招标人自行确定排列顺序。
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